Saeima approves dual citizenship

Description of image

Ilmārs Čaklais of the Unity (Vienotība) party confers with other MPs during the May 9 debates on amendments to the Citizenship Law. Čaklais led the Citizenship Law Amendments Subcommittee of the Legal Affairs Committee. (Photo by Reinis Inkēns, Saeima Chancellery)

After several hours of debate, the Latvian parliament on May 9 approved legislation that will allow dual citizenship for many individuals, including World War II-era exiles and their descendants.

The amendments to the Citizenship Law, which passed on a vote of 54-27, take effect Oct. 1.

The amendments also clarify the citizenship process for children born to non-citizens or to those born abroad to Latvian citizens. In addition, they spell out changes in the naturalization process.

Reworking the Citizenship Law became increasingly urgent in recent years as tens of thousands of Latvia’s citizens have emigrated since the country became a member of the European Union in 2004. Diaspora organizations have pressured Latvian politicians to deal with the question of dual citizenship.

The parliament faced 93 proposals to review as part of the final reading of the amendments. Debate arose around a number of proposals that dealt with dual citizenship and the granting of citizenship to children.

Almost immediately coalition and opposition MPs began sparring over a new section of the Citizenship Law that outlines the goals of the legislation, including the guarantee that ethnic Latvians and Livs may register as citizens.

Valērijs Agešins of the opposition party Harmony Centre (Saskaņas centrs) said the language moved Latvia closer to becoming an ethnic state that would ignore the interests of minorities. Harmony Centre’s base of support is largely within the Russian-speaking minority.

Ilma Čepāne of the Unity party (Vienotība) and head of the Legal Affairs Committee responded that Latvians and Livs are the core of the nation.

In a series of proposals that were turned down, Harmony Centre (Saskaņas centrs) also sought to broaden the countries with which Latvia would recognize dual citizenship.

Under the approved amendments, dual citizenship will be allowed for those Latvian citizens who have become citizens of member states of the European Union, the European Free Trade Association (EFTA) and the NATO defense alliance. In addition, thanks to lobbying by the World Federation of Free Latvians (Pasaules brīvo latviešu apvienība) and other diaspora organizations, dual citizenship also will be allowed with Australia, Brazil and New Zealand.

This did not sit well with Harmony Centre MPs, including Agešins.

“Only those Latvians who live in the right countries will be able to have dual citizenship,” Agešins said during floor debate.

Harmony Centre tried unsuccessfully to replace EFTA with either the Council of Europe or the World Trade Organization. Both organizations include Russia as a member state.

Boriss Cilēvics of Harmony Centre pushed MPs from the ruling coalition to name with which countries Latvia would not allow dual citizenship, while Nikolajs Kabanovs said that the desire to shut out Russia was a political effort aimed against his party.

The only point on which MPs seemed to agree was allowing exiles and their descendants to register as Latvian citizens. That proposal passed unanimously.

The section on exiles applies to persons who were citizens of Latvia on June 7, 1940, as well as their descendants who will have been born by Oct. 1, 2014. Exiles are those who left Latvia during the first Soviet occupation, during the Nazi occupation from 1941-1944, or during the second Soviet occupation up to May 4, 1990, the day the Latvian Supreme Council declared independence from the USSR. Exiles or the descendants who register as Latvian citizens also are allowed to have dual citizenship.

During floor debate, proponents of the legislation pointed out that the language on exiles applies to Latvians regardless of where they live.

Andris Straumanis is a special correspondent for and a co-founder of Latvians Online. From 2000–2012 he was editor of the website.

Latviešu valodas aģentūra piedāvā atbalstu ārzemju latviešu skolām

Latviešu valodas aģentūra (LVA) aicina diasporas nedēļas nogales skolas pieteikties 2013. gadā pieejamajam finansiālajam atbalstam no Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta programmas „Valsts valodas politika un pārvalde”.

2013. gadā finansiālais atbalsts tiks sniegts vismaz 20 lielāko latviešu diasporas centru nedēļas nogales skolām, kā prioritāti izvirzot Īriju un Lielbritāniju. Tas uzskatāms par pilotprojektu diasporas nedēļas nogales skolu finansiālā atbalsta izveidei.

Visām Eiropas diasporas nedēļas nogales skolām, kas atbilst zemāk minētajiem kritērijiem un vēlas pieteikties finansiālā atbalsta saņemšanai, elektroniskā pieteikuma anketa – http://www.visidati.lv/aptauja/831211800/1/ ir jāaizpilda līdz 2013. gada 20. maija plkst. 17.00 pēc Latvijas laika. Pirms anketas aizpildīšanas, lūdzu, vienojieties, kurš skolas pārstāvis to darīs, lai anketa netiktu aizpildīta vairakkārt. Atbildes iesakām sagatavot iepriekš un tad iekopēt anketā, jo pēc anketas iesniegšanas to vairs nebūs iespējams izlabot.

Finansējumam aicinātas pieteikties arī ASV, Kanādas, Austrālijas un Dienvidamerikas nedēļas nogales skolas, kuru turpmākās darbības nodrošināšanai ir nepieciešams finansiāls atbalsts, ko var apliecināt Pasaules Brīvo latviešu apvienība (PBLA).

Kritēriji diasporas nedēļas nogales skolām finansiālā atbalsta saņemšanai:

* skola darbojas jau vismaz 6 mēnešus, un to var apliecināt LVA, PBLA, ELA, Latviešu Nacionālā padome Lielbritānijā (LNPL) vai Īrijas Latviešu nacionālā padome (ĪLNP);

* skolas mērķis atbilst diasporas nedēļas nogales skolu koncepcijai – saglabāt un uzturēt latvisko identitāti, apgūstot latviešu valodu un kultūru;

* skolā darbojas vismaz 2 skolotāji, un vienam no tiem ir pedagoģiskā izglītība vai arī skolotājiem ir iespējams konsultēties ar kvalificētu pedagogu;

*skolu regulāri apmeklē vismaz 8 bērni vecumā līdz 18 gadiem;

* skola darbojas pēc vismaz 75 h mācību programmas (mācību programmā ietilpst arī skolas pasākumi; 1 stunda = 45 minūtes).

Pieteikumus vērtēs LVA izveidota komisija, kuras sastāvā būs LVA, ELA, PBLA, LNPL un ĪLNP pārstāvji. Par
komisijas pieņemto lēmumu finansējumam pieteikušās skolas tiks informētas līdz šī gada 1. jūnijam.

Aija Otomere ir Latviešu valodas aģentūras (LVA) diasporas projektu koordinatore.Pirms tam vadījusi Eiropas Trešo valstu valstspiederīgo integrācijas fonda 2010. gada programmas projekta aktivitāti „Valodas apguve plašsaziņas līdzekļos”

Cittautieši apgūst latviešu valodu Šveicē

image

Skolotāja Ilze pasniedz latviešu valodas stundu Šveicē. Foto: Alain Schorderet.

Latviešu valodas un kultūras skola „Auseklis“ atrodas Cīrihē. Tā dibināta 2008. gada septembrī. Jau gandrīz piecu gadu garumā ir iespēja latviešu valodu mācīties ne tikai latviešu bērniem un bērniem no jauktām ģimenēm, bet arī cittautiešiem vecumā no 18 gadiem. Jaunākajam ir 18, vecākajam 75. Pateicoties izglītībai šajā jomā, ko ieguvām Latvijā un Šveicē, mēs strādājam, aptverot plašu interešu loku.

Daloties savā pieredzē darbā ar cittautiešiem, pieskaršos trim būtiskiem jautājumiem. Vispirms vēlos pievērsties aprakstam par to, kas ir šie cilvēki, kuri apgūst latviešu valodu Šveicē. Kāpēc viņi brīvprātīgi un motivēti mācās latviešu valodu ārzemēs tādā attālumā no vienīgās valsts pasaulē, kurā runā latviešu valodā? Pēc tam vēlos pieskarties tēmai par individuālo pieeju. Mācīt latviešu valodu cittautiešiem nelatviskā vidē – tas ir liels izaicinājums. Kā trešo vēlos akcentēt jautājumu par mācību materiāliem, kuri būtu piemēroti mūsu apmeklētājiem.

Par cilvēkiem, kuri apgūst latviešu valodu Šveicē

Visbiežāk skolas pastāvēšanas laikā man kā latviešu valodas skolotājai, kas latviešu valodu māca cittautiešiem, uzdotais jautājums gan Šveicē, gan Latvijā ir: “Kuram gan ir interese mācīties latviešu valodu Šveicē?”
Jāsaka uzreiz, ka katrs skolas “Auseklis” apmeklētājs nāk pie mums ar savu personisko stāstu un attieksmi pret latviešu valodu. Katram ir savs ceļš, sava vēsture, kā viņš nonācis pie izvēles apgūt latviešu valodu un iepazīt latviešu kultūru. Nepilnu piecu gadu laikā esam satikuši daudz interesantu cilvēku, kuriem ir visdažādāki iemesli apgūt latviešu valodu. Esmu apkopojusi tos un dažus no redzamākajiem iemesliem vēlos šeit uzskaitīt.

Visbiežākais iemesls ir privātā dzīve. Skolas apmeklētāja (turpmāk tekstā viņš/viņa) sieva/vīrs, draudzene/draugs, meita/dēls runā latviski un arī viņš/viņa vēlas apgūt latviešu valodu vai vismaz saprast savus līdzcilvēkus. Kā lielā daļā valstu, arī Šveicē nav izņēmums – te ir daudz jauktu ģimeņu (apmēram 50%), kuru locekļi ikdienā lieto vairākas valodas, un tas ir pilnīgi normāli. Arī Latvijā šādu divvalodīgu ģimeņu procentuāli ir ļoti daudz. Lielākais jaukto ģimeņu procents ir latviešu-krievu ģimenes/pāri.

Biežs iemesls ir arī uzņēmējdarbība, starpvalstu attiecības vai vienkārši darbs, kas saistīts ar Latviju. Piemēram, cilvēks ir uzņēmējs, un sadarbojas ar Baltijas valstīm, tajā skaitā arī ar Latviju.
 Kā nākamo iemeslu var nosaukt simpātijas pret Latvijas valsti, kuru cilvēks varbūt iepazinis nesen. Viņš ir apciemojis Latviju kā tūrists vienu vai vairākas reizes, un domas par šo skaisto valsti viņam vairs neliek mieru. Parādās interese šo valsti iepazīt un izpētīt. Dažiem mūsu skolas apmeklētājiem ir izveidojušās draudzīgas attiecības ar Latvijā dzīvojošajiem un viņi vēlas apgūt latviešu valodu viņiem izvēlētā sarunvalodas līmenī.


Nākamais iemesls ir saistīts ar kultūru. Cilvēks piedalās kādā kultūras vai literatūras projektā Latvijā vai šis projekts ir tieši saistīts ar Latviju, tāpēc uzmeklē mūs. Kā piemēru varu minēt lieliskus aktierus Niklasu Kortu no Vācijas un Sabīni Timoteo no Šveices. Niklass mācījās pie mums latviešu valodu, vēl nezinādams, vai filmā Das Blaue vom Himmel (2011.g.), kurā viņš tēlo latvieti Juri, viņam būs jārunā latviski vai ne. Pie mums viņš arī ieguvis ieskatu latviešu kultūrā, vēsturē, kā arī jaunus kontaktus Latvijā. Līdzīgi kā Niklass arī Sabīne pie mums apgūst latviešu valodu, lai savas iegūtās zināšanas izmantotu spēlfilmā Melānijas hronika, kas iznāks 2014. gadā Latvijā. Sabīne tajā tēlo uz Sibīriju izsūtīto latviešu rakstnieci Melāniju Vanagu. Arī citu veidu kultūras projektos iesaistīti ļaudis mācījušies pie mums latviešu valodu. Tā ir valodas apguve ilgākā laikā vai vienkārši konsultācija valodas īpatnību izzināšanā, kas palīdzētu katram savā veidā. Citam interesē latviešu valodas izruna, citam rakstība, citam dialektu atšķirības. Vārdu sakot, interešu variācijas ir ļoti dažādas.

Arī studenti, kas Cīrihes, Bāzeles vai Bernes universitātē studē baltistiku, slāvistiku vai Austrumeiropas zinātnes, nāk pie mums ar jautājumiem par latviešu valodu. Dažam tas ir nepieciešams pirms apmaiņas studiju gada Latvijā, citam, lai iedziļinātos valodnieciskos jautājumos, piemēram, par divvalodību Latvijā. Cits jau nedaudz runā krieviski, bet vēlas apgūt latviešu valodas pamatus ar mērķi valodnieciski pētīt šo divu valodu atšķirības.

Kā nākamā grupa, kas pie mums mācās, ir cilvēki, kuriem pašiem vai viņu ģimenes locekļiem ir latviešu saknes. Viņiem ir interese gan apgūt latviešu valodu, gan vēlēšanās prast tulkot rakstītu tekstu, gan interese par Latvijas vēstures jautājumiem. Vēlētos atzīmēt, ka pie mums atnāk cilvēki ar dažādiem valodas zināšanas līmeņiem. Cits sāk no nulles, bet citiem ir jau labas latviešu valodas zināšanas, un viņi vēlas apgūt augstāku līmeni.

Šie ir galvenie iemesli, ar kuriem mēs saskaramies, sagaidot apmeklētāju pirmajā nodarbībā pie mums skolā. Kā var nojaust, individuālā pieeja katram cilvēkam, kas pie mums ir atnācis, ir neatsverama sastāvdaļa un pašsaprotama lieta.

Individuālā pieeja, mācot latviešu valodu cittautiešiem

Kā jau nojaušams pirmajā atkāpē par cilvēkiem, kas apgūst latviešu valodu „Auseklī”, ne vienmēr runa ir tikai par latviešu valodas apguvi no A1 līdz C2 līmenim. Ļoti daudzos gadījumos viņu valodas apguves uzstādītais mērķis un intereses par konkrētiem vēstures un kultūras jautājumiem ir saistītas ar viņu profesionālo darbību un neaprobežojas tikai ar valodas apguvi vien. Daudzos gadījumos mēs apmeklētājus iepazīstinām ar Latviju, iesakām viņiem nepieciešamos kontaktus, vietnes internetā un citu mūsu apmeklētājiem nepieciešamo informāciju, aicinām izmantot skolas bibliotēkas materiālus. Ņemot vērā viņu individuālās vajadzības latviešu valodas un kultūras jautājumos, mēs cenšamies visādā veidā palīdzēt ar padomu.

Redzot, ka interese ir ne tikai par latviešu valodu, bet arī par Latviju kā valsti, ar 2010. gadu regulāri piedāvājam īpašo viena vakara kultūras kursu, kurā Latviju var iepazīt no dažādām pusēm. Pēc šī kursa apmeklējuma cilvēki dodas ceļojumā uz Latviju. Sanāk, ka mēs esam tāds kā tilts uz Latviju, caur kuru viņi iziet, lai pēc tam darbotos patstāvīgi, izzinot latviešu valodu, kultūru, mentalitāti, tradīcijas, līdzības un atšķirības ar savu kultūru. Mūsu skolā viņi rod pirmo priekšstatu. Pēc tam viņi paši veido savu saikni ar Latviju un apgūst pieredzi. Citreiz gadās, ka pēc kultūras kursa apmeklējuma cilvēkiem rodas interese dziļāk apgūt latviešu valodu, un viņi pierakstās skolā uz latviešu valodas kursiem. Nākamais šādā veidā izveidojies latviešu valodas kurss cittautiešiem sācies Bāzelē. Minimālais dalībnieku skaits grupā ir trīs cilvēki. Protams, skolā ir arī daudz apmeklētāju, kuri stundas apmeklē privāti. Viņi ir priecīgi, ka var pilnībā koncentrēties uz izvirzīto valodas mērķi, nevis strādāt grupā. Runājot par mācību materiāliem, nevar teikt, ka visiem der viens un tas pats. Kas der vienam, neder otram.

Par mācību materiāliem

Prieks, ka pēdējo piecu gadu laikā mācību līdzekļu skaits, kas paredzēts cittautiešiem, apgūstot latviešu valodu, ir dubultojies. Saprotams, ka speciālās mācību grāmatas nav vienīgais materiāls, kas izmantojams latviešu valodas apguvē. Ļoti noderīgi ir arī mūzikas CD ar pielikumu jeb rakstītiem dziesmu tekstiem, DVD spēlfilmas un dokumentālās filmas ar subtitriem, dažādas interneta vietnes latviešu valodā, kā arī bilingvāli literatūras izdevumi, darba lapas, daiļliteratūra u.c.

Latvijā mācību materiālus izdod Latviešu valodas aģentūra (LVA). Ir arī citi avoti. Līdz 2008. gadam Latvijā saskāros ar mācību materiāliem, kas paredzēti galvenokārt krievu valodā runājošiem, kas Latvijā apgūst latviešu valodu. Bet nu jau pēdējo piecu gadu laikā ir redzama tendence izdot latviešu valodas mācību materiālus, kas domāti cittautiešiem, t.i., ne tikai krievu valodā runājošiem, bet visiem, kam latviešu valoda nav dzimtā.

Manuprāt, sastādot mācību līdzekļus latviešu valodas apguvei cittautiešiem, būtu jāveido tādi mācību materiāli, kurus varētu izmantot visi Latvijā dzīvojošie un tie, kas latviešu valodu apgūst ārzemēs. Kādus mācību līdzekļus esam izmantojuši līdz šim? Skolas dibināšanas gadā paši veidojām darba lapas, kuras būtu piemērotas mūsu apmeklētājiem, izmantojām LVAVA izdoto Palīgā (2005., 2006. g.).

Pēdējos četros gados mūsu specifisko mācību materiālu klāsts ir daudzkāršojies. Tie ir iegūti LVA, pirkti atsevišķās izdevniecībās Latvijā, Šveicē un Vācijā. Neaizmirstot svarīgu niansi, ka katram apmeklētājam tiek nostādīts savs individuālais valodas mērķis, skolā tiek izmatoti dažādi materiāli, piemēroti katra vajadzībām. Nereti vienlaicīgi tiek kombinēti vairāki mācību materiāli.
 Nosaukšu dažus no visvairāk lietotiem mācību pamatlīdzekļiem cittautiešiem. 
Tās būtu skolotāju pašdarinātās darba lapas, kuru gramatiskie temati ir iedalīti pēc grūtības pakāpes. To praktiskais pielietojums veiksmīgi rit jau piekto gadu.

No Latvijā izdotajiem kā efektīvus un saistošus mācību līdzekļus varu minēt Ingūnas Jundzes un Intras Liepiņas Izdales materiāli latviešu valodas apguvei cittautiešiem (Zvaigzne ABC, 1999. g.). Šīs darba lapas ir ļoti pārskatāmas, tās nebūt nav novecojušas vai neaktuālas. Noderīgs mācību materiāls ir Ilzes Auziņas, Ivetas Grīnbergas u.c. autoru Atvērsim vārtus (LVA, 2011. g.).
Viens no jaunākajiem ir Ingas Klēveres-Velhli un Nikoles Nauas Latviešu valoda studentiem (LVA, 2012. g.).


Nenoliedzami, ka veiksmīga latviešu valodas stunda ir tāda, kurā tiek attīstītas visas četras valodu prasmes: lasīšana, rakstīšana, runāšana un klausīšanās. Uzskatu, ka efektivitāti var panākt, izmantojot vairākus un dažādus mācību līdzekļus, tos individuāli pieskaņojot cilvēka valodas sākotnējam līmenim, interesēm un vajadzībām, atmiņas veidam un citiem svarīgiem faktoriem, kas ņemami vērā, apgūstot valodu. Nav izslēdzams, ka valodas apguves sākumposmā (A1/A2 līmenī) tiek izmantoti arī bērniem paredzētie, ilustrētie, viegli uztveramie valodas mācību materiāli. Tāpat nav izslēdzams, ka C2 līmeņa apguvē tiek izmantoti VISC latviešu valodas centralizēto eksāmenu uzdevumi, kuri ir pieejami arī internetā. Kā iepriekš minēts, jāskatās individuāli, kuram kāds mācību līdzeklis būs vispiemērotāks. Tos noteikti var kombinēt.

Kā rāda mana pieredze skolā “Auseklis”, heterogenitāte, individuālās vajadzības un intereses, kā arī pašu apmeklētāju nostādītie mērķi ir vadmotīvs latviešu valodas apguvei Cīrihē, Bāzelē un Bernē.


Noslēdzot šo rakstu, vēlētos aicināt latviešu iestādes ārzemēs, piemēram, latviešu skoliņas un kultūras centrus, izmantot visas iespējas latviešu valodas un kultūras popularizēšanā mītnes zemē. Pirmkārt, noteikti jāturpina izglītot bērni no latviešu un jauktām ģimenēm, otrkārt, jāuzrunā vietējie iedzīvotāji un tie jāieinteresē latviešu kultūras izzināšanā. Globālajā pasaulē ir ļoti plašas iespējas. Treškārt, iesaku sadarboties un sastrādāties ar vietējiem avotiem, piemēram, ar iespējamajiem sponsoriem, lokālajiem uzņēmumiem u.c. Starpkultūru sadarbība nāk tikai par labu gan pieredzes apmaiņā, gan profesionālās izaugsmes iespējās.

Skolas “Auseklis” mājas lapa: http://latvia.yourworld.ch Par mūsu aktivitātēm var lasīt atsevišķi sadaļā „Materiāli” (Gada atskaites).

Aicinām mums sekot arī sociālajos tīklos Facebook http://www.facebook.com/pages/Auseklis-Latvian-language- school-Sprachkurse-lettische-Sprache-Kultur/108158179203743 un Twitter https://twitter.com/Auseklis_skola